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　　　　　 　 　 　 　 　 　 　　　　-‐: : : : :…‐-. . . ＿＿ ノ
　　　　　　　　　　　　　　: : : : : : : ⌒７⌒＼ : : : : : : :＜
　 　 　 　 　 　 　 　 ／: : : : : :／ : : : : : : : : : : : : : : : : : ＼＿＿
　　　　　　　　　　／／: : : :／: : : : : : : : : : : :: ::＼ ／／⌒ヽ: :ノ　　　　　　　　　　　 New World Information Order
　　　　　　　　　⌒7 : : : : / : /: : : : : : : : : : : : : : : |　{:::::::::::::::　　　　　　　読者投稿：「新　世　界　情　報　秩　序」とマクブライド報告
　　 　 　 　 　 　 / : : : : / : /.: : : : : : : : : : : : : : : :乂 ＼＿::::ﾉ :.、
　　　　　　　　　/ : : : : /: : : :| : : : : : : : |: : : : : : :(　　)>―‐く : : :＼
　　　　　　 　 　 : : : : : : : : | :| : : : : : : : |: : : : : : : :￣: : : : : : : : : : : :＼
　　　　　　　　/: : : : : : |: : :| :| : : : : : : : |＼: : : :|: : :|: ::| : : : : : : : : :＼
　 　 　 　 　 /: : : : : : : |_ 斗‐‐-ミ: : : : :|:斗-‐‐|-ミ|: ::|: : : : : : |: : :|⌒　　大統領選挙がらみでマスコミが話題になっている所に便乗して
　　　　　　 厶|: : : / : : | :|八 |八: : : : : :| 八:: :: |:Λ|: ::|: : : | : |:|: :Ｎ
　　　　　　 　 |: : / : : /|ｘ|荻うミト＼{＼{ ｘｆ荻うﾃミト :|: : : | : |:|: :|　　　　かつてマスコミの在り方にメスを入れようとした試みの一つを
　　　　　　 　 |::Λ:: :/ 八　乂;;ツ　　　 　 　 乂;;;ツ |: :|: : : | : |:|Ｖ|
　　　　　　 　 |/ | ∨: : : :＼　　　　　　　　　　, ,　 ノ: 八: : | : ｌ:|　　　　　 紹介してみようと思います。
　　　　　　 　 　 乂 : : : : Λ ' '　　　 ´　　　　　　　イ(: : : :ﾉ ノﾉ
　　　　　　　　　　／￣￣ 人　　　 .,_　　_　　　　 ｲ:＞――＜
.　　　 　 　 　 　 {＿＿＿＿个　　 　 　 　 　 ィ: : :〔‐‐--＝==〕
　　　　　　　 　 　 |: : : : : : |　／::::＞　　 ＜　 |／::::::厂￣ ∨＼
　　　　　　　 　 　 |: : : : : : |/::::／:|　　　　　　 |::::::: / : : : : : |ﾆﾆ)
　　　　　　　 　 　 |: : : : : : |／:::／　　　　　 ／＼:/ : : : : : : | ／ |
　　 　 　 　 　 　 /: : : : : : :|:::／｛　　　　 ／　 ／::|: : : : : : :/ﾆﾆ=- _　　　【投稿者代理　結月ゆかり】

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　既出だったら許せ!　これまでの投稿内容を全部把握してる訳じゃないんや…
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　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 _＿＿_
　　　　　　　　　　　　　　　　　´　　　　　｀ 　 、　　　　　　時は1970年代。
　　　　　　　　　　　 　 ／　 　 　 　 　 　 　 　 ＼ 　　　　 かつて西欧の植民地であった地域がおおむね独立国となり、
　　　　　　　　　　 　 /　　　　　　　　　__ γ⌒ヽ,_ヽ　　　 国連にも加盟し始めた時代です。
　　 　 　 　 　 　 　 /　 　 /　 　 } 　 {(　）{ 　 　 }_　 ,
　　　　　　　　　　 / 　 /-{､　　イ⌒ ゝ='^ゝ __.ノ : 　′　 こうした国々は先進国との格差の原因たる、先進国が作り上げてきた
　　　　　　　 　 　 } :{　{　.ﾊ　　　}＼　　 ヽ :} }　　} 　 { 　 国際秩序そのものの根本的改革を要求するようになりました。
　　　　　　　 　 　 } :{　斧ミ∨＼芹弍k 　 V :}　　} 　 {
　　　　　　　　　　从{　代ツ　 　 弋ツ }＼__Vﾊ　:′ 〈　　そうした要求の中には、報道に関するものも含まれていました。
　　　　　　　　　 　 人 :}　　　'　 　 　 ﾉイ　./　}/　 ハゝ　
　　　　　　 　 　 イ}　 Ｖ＼　　-　一　　ﾉ ./　/ﾊ　/ 人　 当時、世界の情報発信はAPやロイターなど、
　　　　　　　　　　ﾉ　 .ﾊ/Ｖ＞　___　 イ}／　/　 j/{（　　　先進国に所在する巨大メディアによって寡占されていました。
　　 　 　 　 　 ／ 　 /　} /ニﾆ}　　／/ 　 /／}从┐ 　　 新興国から先進国へ発信される情報は今日以上に少なかったのです。
.　　　 　 　 ／／　　 イﾆ{ニ／ __/ﾆ/ 　 /ニ／ﾆﾆ!
　　　　 　 / /　 ／ﾆ{二二/|／７ﾆ/./　/ニ/二二,{
　　　　　<＼}／　{二＼ニ{/＼/ニ}_{__/_／ﾆニﾆ/∧
　　　_／＼>′　 }ニ/ﾆ＞{ー/ー｢＝」-/ニニﾆ////＼
.／´/　 　 :}　　 /}ﾆ,ニニﾆ}:::{ﾆﾆ/￣ Ｖニニﾆ∧,/////＼
}　,/　　　 ﾉ 　 //}_{ニニニ::::{ﾆ./　 　 ｛.ニニ/　∨//////＞ .,＿＿__
}/{　 ムイ 　 .///{_}ﾆニﾆ/:::::{ﾆ{　{　　 }ニﾆ.ﾊ　　 ＼//////////////ヽ
　乂(　　　 ／///｝}ニﾆ./===}-{　{ 　 /ニニ/　 　 　 ＼/////////////}

.

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　　　　　 　　　 ∧,,∧ ∩
　　　　　 　　　(｀･ω・´)ﾂ　←先進国
　　　　　 　　　(つ　　／
　　　　　 lヽlヽ/　　　)
　　　　　 (;;:　( /￣∪,ｎ__ｎ　　 　 lヽ,,lヽ
　　, ― ､と　 # ⌒つ,,,∧ ﾉ　　　 (;;::)ω･)　　←新興国
　＜＜:;;:）　）　 c(;;:)ω・｀ノ|,,ノ|　 / つと
　　Ｕ( (Ｕ_つ　⊂⌒ 　(´･ω(;;;)　ゝ._JJ
　　　　　　　　　　　　し'　　`Ｊ

このままでは新興国の文化は先進国のものに一方的に蹂躙されてしまうのではないか。
先進国には新興国の負の側面ばかりが伝えられ、新興国へのイメージが歪められるのではないか。
新興国がこうした不安を抱いたのは当然のことだったといえるでしょう。

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　　　 　 　 　 　 　 　 　.　-――‐-　.
　　　　　　　　 　 . . ´: : : : : : : : : : : : : : : .
　　　 　 　 　 ／: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : ＼
　　　　　 　 /: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :ヽ　　　　　こうして新興国は新しい情報通信の在り方=「新世界情報秩序(*1)」の構築を主張。
　　　　　　 ,′: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : `
　 　 　 　 ∥.: : : : :|.: : :|: : : :/|: : : : : : : : : : : : : : ’　　　 1977年、UNESCOは情報通信の格差に関して検討する
　　 　 　 /! : : : : : |: : : :|:/ /-|: :/|: : : : : : : : l: : : :l　　　 「コミュニケーション問題研究国際委員会」、通称マクブライド委員会(*2)を設置しました。
　　　　／ |: : : :'¨｀|: : : :.|.:/　 |/　|: /: /: /!: :ｌ: : : :|
　 　 　 　 l; : : :乂ﾘ: : : : |r―-ミ､ ∨ /: / }`ﾒ､ : : |　　　 この委員会が1980年に発表した報告書が今回取り上げるマクブライド報告です。
　　 　 　 ﾉ}: : : : /|: : : : 八ん_ﾘ　　∨／_,ｲ// : ｌ ||
　　　　 　 从ﾊ : : | : : : ' ! ｀¨´　　　'´んﾘ｀小: :ﾉ从　　　正式なタイトルは
　　　　　 　 　 ∨!| : : : : |　　　 　 　 ,｀¨´,仏イ　　　　　「多くの声、一つの世界：新しい、より公正で、より効率的な世界の情報通信秩序のために」
　　　　　 ＿＿_从|: : : : :j　　 　 　 　 　 ∥.:!;　　　　　　 となっています。
　　　 ／ｉ´.:. :. .:/ <====>　 　 ￣｀ 　 ィ : : j
.　　 /ニ｀'ｰ--〈　 |: : : :|　 /≧ｰ‐　´　<===>
　　/=,r=＝=x､_＼|: : : :|. /￣ヽ__　　 　| : : |
　 /_/ﾆﾆﾆニ二≧|: : : :|∧ .:. .:. ./＼　 | : : |

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　(*1)　新興国/先進国間の格差を解消する新たな経済構造を指す「新国際経済秩序」と対になる言葉です。
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　(*2)　委員長のショーン・マクブライドに由来。
　　　　 ショーン・マクブライドはアイルランドの政治家・人権活動家で、国連やアムネスティ・インターナショナルの創設にも関わった
　　　　 人物です。1974年ノーベル平和賞受賞。
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　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 _＿＿_
　　　　　　　　　　　　　　　　　´　　　　　｀ 　 、
　　　　　　　　　　　 　 ／　 　 　 　 　 　 　 　 ＼
　　　　　　　　　　 　 /　　　　　　　　　__ γ⌒ヽ,_ヽ
　　 　 　 　 　 　 　 /　 　 /　 　 } 　 {(　）{ 　 　 }_ 　,
　　　　　　　　　　 / 　 /-{､　　イ⌒ ゝ='^ゝ __.ノ : 　′
　　　　　　　 　 　 } :{　{　.ﾊ　　　}＼　　 ヽ :} }　　} 　 {　 既に述べたように、この報告書は新興国と先進国との情報発信の格差を解消する
　　　　　　　 　 　 } :{　斧ミ∨＼芹弍k 　 V :}　　} 　 {　 方策を議論する中で生まれたものであり、新興国のメディア強化の必要性、
　　　　　　　　　　从{　代ツ　 　 弋ツ }＼__Vﾊ　:′ 〈.　 インターネットや情報化社会への展望など、広範な内容を含んでいました。
　　　　　　　　　 　 人 :}　　　'　 　 　 ﾉイ　./　}/　 ハゝ　　
　　　　　　 　 　 イ}　 Ｖ＼　　-　一　　ﾉ ./　/ﾊ　/ 人　 中でも既存の巨大メディアに対する踏み込んだ意見によって、この報告書は
　　　　　　　　　　ﾉ　 .ﾊ/Ｖ＞　___　 イ}／　/　 j/{（　　　注目を集めることとなります。
　　 　 　 　 　 ／ 　 /　} /ニﾆ}　　／/ 　 /／}从┐　　 発信する情報が世界に与えうる影響の大きさに鑑みて、巨大メディアは
.　　　 　 　 ／／　　 イﾆ{ニ／ __/ﾆ/ 　 /ニ／ﾆﾆ!　　　各国政府によって適切な規制を受けるべきであると提言したのです。
　　　　 　 / /　 ／ﾆ{二二/|／７ﾆ/./　/ニ/二二,{
　　　　　<＼}／　{二＼ニ{/＼/ニ}_{__/_／ﾆニﾆ/∧　　 次のレスにそうした提言を含む部分の一つを引用します。
　　　_／＼>′　 }ニ/ﾆ＞{ー/ー｢＝」-/ニニﾆ////＼
.／´/　 　 :}　　 /}ﾆ,ニニﾆ}:::{ﾆﾆ/￣ Ｖニニﾆ∧,/////＼
}　,/　　　 ﾉ 　 //}_{ニニニ::::{ﾆ./　 　 ｛.ニニ/　∨//////＞ .,＿＿__
}/{　 ムイ 　 .///{_}ﾆニﾆ/:::::{ﾆ{　{　　 }ニﾆ.ﾊ　　 ＼//////////////ヽ
　乂(　　　 ／///｝}ニﾆ./===}-{　{ 　 /ニニ/　 　 　 ＼/////////////}

.

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(これは読者投稿の一部です)

… Transnational media have a major influence on ideas and opinion, on values and life-styles and
therefore, on change for better or for worse in different societies. The owners or managers have
a unique kind of responsibility, which society has the right to insist they assume. Public awareness
of the structures of ownership is a necessary starting point. But we are inclined to draw two con-
clusions for communication policies in developed and developing countries to help safeguard inter-
nal democracy and straighten national independence; one, that some restrictions on the process
of resource concentration may be in the public interest; second, that some norms, guidelines or
codes of conduct for transnational corporations’ activities in the field of communication might well
be developed to help ensure their operations do not neglect or are not detrimental to the national
objectives or social cultural values of host countries. …
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Quoted from MacBride Report, P111

(前略)
巨大メディアは、人々の考えや意見、価値観やライフスタイルに大きな影響を及ぼし、
さまざまな社会に良くも悪くも大きな変化を与える。
従って巨大メディアの所有者や管理者は特別な責任を負っており、
社会にはメディアの責任を主張する権利がある。
社会がメディアは基本的に独立したものだと認識することは出発点として必要であるが、
各国が自国の民主主義を保護し、国家の独立を保障するための政策については
次のように結論せざるを得ない。
第一に、巨大メディアによる寡占を規制することが社会の利益になりうること、
第二に、巨大メディアが各国の政策や価値観を尊重するよう、
何らかのガイドラインを制定すべきであるということである。
(後略)
　　　　　　　　　　　　　　　　―――マクブライド報告　111ページより引用(訳は投稿者)

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　　　 　 　 　 　 　 　 　.　-――‐-　.
　　　　　　　　 　 . . ´: : : : : : : : : : : : : : : .
　　　 　 　 　 ／: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : ＼　　　　　　　巨大メディアは当然自らの既得権益を脅かす内容を含む
　　　　　 　 /: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :ヽ　　　　　 マクブライド報告に反発します。
　　　　　　 ,′: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : `　　　　　そしてメディアへの規制を提言したマクブライド報告は
　 　 　 　 ∥.: : : : :|.: : :|: : : :/|: : : : : : : : : : : : : : ’　　　　「表現の自由の侵害である」と主張し、ロビー活動を展開しました。
　　 　 　 /! : : : : : |: : : :|:/ /-|: :/|: : : : : : : : l: : : :l
　　　　／ |: : : :'¨｀|: : : :.|.:/　 |/　|: /: /: /!: :ｌ: : : :|　　　　加えて自国のメディア規制を正当化したいソヴィエト連邦が
　 　 　 　 l; : : :乂ﾘ: : : : |r―-ミ､ ∨ /: / }`ﾒ､ : : |　　　　「新世界情報秩序」に賛成したこともあり、
　　 　 　 ﾉ}: : : : /|: : : : 八ん_ﾘ　　∨／_,ｲ// : ｌ ||　　　　アメリカ合衆国とイギリスが相次いでUNESCOを脱退する事態に発展。
　　　　 　 从ﾊ : : | : : : ' ! ｀¨´　　　'´んﾘ｀小: :ﾉ从
　　　　　 　 　 ∨!| : : : : |　　　 　 　 ,｀¨´,仏イ
　　　　　 ＿＿_从|: : : : :j　　 　 　 　 　 ∥.:!;′　　　　　 多くの拠出金を担ってきた2カ国の脱退により、UNESCOはこの報告に基づいた
　　　 ／ｉ´.:. :. .:/ <====>　 　 ￣｀ 　 ィ : : j　　　　　　　 「新世界情報秩序」の実現を事実上凍結せざるを得なくなりました。
.　　 /ニ｀'ｰ--〈　 |: : : :|　 /≧ｰ‐　´　<===>　　　　　　　メディアの在り方を変えんとする試みは、ここに失敗に終わったのです(*3)。
　　/=,r=＝=x､_＼|: : : :|. /￣ヽ__　　 　| : : |
　 /_/ﾆﾆﾆニ二≧|: : : :|∧ .:. .:. ./＼　 | : : |

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　(*3)　米英の離脱だけでなく、新興国どうしの間に見解の相違があったことも原因とされています。
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　　　　　 　 　 　 　 　 　 　　　　-‐: : : : :…‐-. . . ＿＿ ノ
　　　　　　　　　　　　　　: : : : : : : ⌒７⌒＼ : : : : : : :＜
　 　 　 　 　 　 　 　 ／: : : : : :／ : : : : : : : : : : : : : : : : : ＼＿＿　　　　　そして今日でも、マクブライド報告の当時問題とされた
　　　　　　　　　　／／: : : :／: : : : : : : : : : : :: ::＼ ／／⌒ヽ: :ノ　　　　　メディアによる情報発信の寡占は本質的には解消していません。
　　　　　　　　　⌒7 : : : : / : /: : : : : : : : : : : : : : : |　{:::::::::::::::
　　 　 　 　 　 　 / : : : : / : /.: : : : : : : : : : : : : : : :乂 ＼＿::::ﾉ :.、　　　　新たに登場したインターネットという言論空間においても、
　　　　　　　　　/ : : : : /: : : :| : : : : : : : |: : : : : : :(　　)>―‐く : : :＼　　　Google、Twitterをはじめとする少数の大手サービス・プロバイダが
　　　　　　 　 　 : : : : : : : : | :| : : : : : : : |: : : : : : : :￣: : : : : : : : : : : :＼　 独占的地位を築いています。
　　　　　　　　/: : : : : : |: : :| :| : : : : : : : |＼: : : :|: : :|: ::| : : : : : : : : :＼　　
　 　 　 　 　 /: : : : : : : |_ 斗‐‐-ミ: : : : :|:斗-‐‐|-ミ|: ::|: : : : : : |: : :|⌒
　　　　　　 厶|: : : / : : | :|八 |八: : : : : :| 八:: :: |:Λ|: ::|: : : | : |:|: :Ｎ　　　メディアの在り方に対して様々な疑念が呈されつつある今、
　　　　　　 　 |: : / : : /|ｘ|荻うミト＼{＼{ ｘｆ荻うﾃミト :|: : : | : |:|: :|　　　　再びかつてのメディア改革の試みに目を向けることが
　　　　　　 　 |::Λ:: :/ 八　乂;;ツ　　　 　 　 乂;;;ツ |: :|: : : | : |:|Ｖ|　　　　求められているのかもしれません。
　　　　　　 　 |/ | ∨: : : :＼　　　　　　　　　　, ,　 ノ: 八: : | : ｌ:|
　　　　　　 　 　 乂 : : : : Λ ' '　　　 ´　　　　　　　イ(: : : :ﾉ ノﾉ　　　　　 マクブライド報告の原文は以下のURLに掲載されていますので、
　　　　　　　　　　／￣￣ 人　　　 .,_　　_　　　　 ｲ:＞――＜　　　　　　興味のある方は読んでみてはいかがでしょうか。
.　　　 　 　 　 　 {＿＿＿＿个　　 　 　 　 　 ィ: : :〔‐‐--＝==〕
　　　　　　　 　 　 |: : : : : : |　／::::＞　　 ＜　 |／::::::厂￣ ∨＼
　　　　　　　 　 　 |: : : : : : |/::::／:|　　　　　　 |::::::: / : : : : : |ﾆﾆ)
　　　　　　　 　 　 |: : : : : : |／:::／　　　　　 ／＼:/ : : : : : : | ／ |
　　 　 　 　 　 　 /: : : : : : :|:::／｛　　　　 ／　 ／::|: : : : : : :/ﾆﾆ=- _

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　ttps://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000040066
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9/9

　　 　 ／　　　 　 /　　　　　　　　　　　　　　 ＼
　　 , . :　　 　 　 /　　　　　　　 ヽ,　　　　　　　　＼　　　　　　などといかにも詳しいかのように書いてきましたが、
.　 /. : : : .　　 //　　　　　　 　 　 ′　　　　　 　 　 ＼　　　　 投稿者は思いっきり理系人間で、メディア論は全く門外漢なので
.　,: : i: : : : 　 ,: ′　　　　 　 :　 　 |　　　　　　　 ヽ=ｰ-ゝ　　　内容に不正確な部分があるかもしれません。
　i| : : : : : :　 |: i : . 　 　 | 　 i: .　　|　　　　　 　 　 乂　　　　　
　i| : : : : : :　 |: i : : : . 　 | 　 |: : 　 |　　　 　 :　　 i {　　　　　　あくまで「こういう報告書があったんだよ」という紹介として
　i| : : : : : :　 |＼: : : : : . |ム孑介、　　　 　 :i : : :ﾊ{､　　　　　 受け止めて頂ければと思います。
　i|: : : :/ : : :≧==ミ: : : :ﾊ/斗==か: :　 　 :　i : :/＼=＼　　　　また、もし詳しい読者の方がいらっしゃいましたら、
　从: : i : : :〈代Ｚツ::＼/:::::::弋Zツ}: :　　　ｉ: :ﾊ/ﾆニ＼=　　　 補足・訂正などして下さると嬉しいです。
　　 )ノi: : ::｛ゝ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::}: :　　　|/ /ﾆニニニ
　　　　}: : /{:::::::::: : :　 ′　　　 　 }: :　　　| /ﾆニニニﾆ
　 　 　{: : '∧::: : : 　 　 ＿＿　 　 }: :　 　 ' ニニニニニ
　　 　 {: : 　∧、ｕ　 　 ヽ＿__＞　}: :　　/ iニニニニニ
　　 　 乂　 '/ﾆ＞ ., 　 　 　 　 ／乂　,/　}ニニニニﾆ′　　　初投稿なので拙い文章だったかもしれませんがご容赦ください。
.　　 　 /〔二〕､二ニﾆ≧ --=彳￣〔二〕　:}ニニニニ/　　　　 最後まで読んでいただきありがとうございました。
　　　　|=/ ﾊ三＼ニニ＼　　　＼/ :ハ　/ニニニ／Ξ
　　　　|/　ｉ :i三三＼ニニ＼　　/ :/　 Vﾆニﾆ／三三
　　　　{　 :| :|三三三＼二ニ＼｛: :!　 　}二／三三三　　　　　＜おわり＞

━━ 参考にしたもの一覧 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　The MacBride Report legacy and media democracy today
　　ttps://waccglobal.org/the-macbride-report-legacy-and-media-democracy-today/

　新国際情報秩序とアラブ・メディア
　　ttps://www.jstage.jst.go.jp/article/mscom/80/0/80_KJ00007906141/_pdf/-char/ja

　昭和58年版通信白書(第1部第2章)
　　ttps://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/s58.html

　英語版Wikipedia「MacBride Report」の項
　　ttps://en.wikipedia.org/wiki/MacBride_report

　21世紀の国際情報秩序
　　ttps://tsubouchitakahiko.com/?p=561
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